文/圖 羊城晚報記者黃蔚山通訊員盧勝文
  {豐順是中國溫泉之城、中國長壽之鄉,是梅州南大門、潮汕後花園。過去十多年,由於當地的生豬被壟斷經營,縣城湯坑的百姓因吃貴肉而怨聲載道,曾引發肉品零售商罷市上訪和治安問題。因此,也引起了羊城晚報等眾多媒體的關註。
  如何解決生豬壟斷經營、百姓天天被“宰”吃貴肉的問題?豐順縣委、縣政府下定決心,把它作為一件重大民生工程來抓。從去年11月11日起,豐順縣畜牧獸醫局正式接管肉聯廠,排除干擾,終於打破了生豬屠宰壟斷局面。現在,肉聯廠的豬肉批發價格每公斤下降了3—5元,如果按日人均吃2—3兩肉計算,縣城群眾吃肉的開銷每天每人可省0.6—0.8元。說起這個惠及民生的大事,縣城湯坑的百姓無不豎起大拇指,誇贊縣委縣政府為百姓做了一件大好事!
  在羊年春節到來的前夕,羊城晚報記者再一次走進豐順縣城,巧遇在市場買肉的幾位大叔大媽,他們紛紛拉著記者的手,笑逐顏開地說:“自從一個月前生豬屠宰壟斷被打破後,我們這裡的豬肉便宜了,感謝我們縣委、縣政府送給我們老百姓的‘新年大禮’。”
  斬斷利益鏈,治壟斷頑疾
  記者來到豐順縣南市場採訪,發現去年很多零售商曾滿腹苦水,加上過去的肉聯廠生豬管理隊無編製、無經濟來源,只靠向每頭豬依法收取管理費100多元“過日子”,還引發了一系列的治安問題等亂象,現在已經蕩然無存,代之以市場井井有條,商販開心經營,百姓笑容滿面,一片繁榮景象。
  十年前,豐順縣由私人投資成立了豐順縣肉聯廠,一直由私人承包經營,由十多個經銷商“說了算”。在利益的驅動下,豬肉市場出現了經銷商哄抬肉價、農戶賣生豬被壓價、零售商怨氣衝天、城區百姓吃貴肉的現象。
  據瞭解,2014年4月份,豐順縣委、縣政府鑒於10個經銷商至2014年11月10日承包經營期滿的情況,果斷決定由縣畜牧獸醫局接管由原商業企業總公司管理的肉聯廠,並要求堅決依法依規辦事。
  消息傳開以後,有人為了達到繼續壟斷的目的,找到相關負責人說情並遞送紅包。“如果收了你一個紅包,就對不起父老鄉親,他們依然會天天被宰,天天吃貴肉!”相關負責人毫不思索地加以拒絕。
  此後,畜牧獸醫局根據內管外查的方針,摸清原肉聯廠的各種弊端,勇於碰硬:強化管理,重組成員,加強執法,並制訂出從自來水、自動化生產線、檢疫室、廚房乃至肉聯廠大門管理等一系列規章制度和措施。曾惹眾怒的經銷商,之前還產生過抵觸情緒,現在通過一個多月依法依規的執法管理後,也徹底“低下了頭”,心服口服,紛紛表示要服從管理,絕不做違法亂紀之事,確保老百姓吃上“放心肉”、“便宜肉”。
  虧錢政府補,讓利得民心
  豐順縣肉聯廠被壟斷10年,現在得到解決,確實來之不易。為了徹底根治生豬壟斷“頑疾”,豐順縣委、縣政府下定決心,“讓利”虧本惠民生。據瞭解,該縣這個惠民之舉可謂一舉多得:百姓吃上“放心肉”、“便宜肉”,零售商減少環節增加利潤,養豬戶提高了收入,豐順縣委、縣政府得到了民心。
  今年41歲的養豬戶李塘金養豬已有6年的時間,據他介紹,過去肉聯廠被壟斷,生豬的收購價經常被壓低,現在可自由買賣,同樣一個月出欄10頭豬,可增收2000元以上。豐順縣目前有大小生豬養殖戶超過150家,一年到頭生豬出欄超萬頭,照此計算,可為豐順縣生豬養殖戶每年增收超過200萬元。
  據瞭解,該縣以往一頭生豬入廠屠宰等各種稅費超過200元,其中相當一部分被“劃入”作為生豬管理隊隊員“工資”。經過整治後,現在生豬入廠屠宰每頭所繳稅費減了150元,屠宰一頭生豬僅繳稅費42元。零售商高興地說,這是10年來聞所未聞的。
  記者在該縣南市場等地瞭解到,以前上肉零售價每公斤在28元以上,現在比原來下降了一元多。一個月來,上肉價格每公斤維持在23—24元間。多名零售商異口同聲地說,現在肉聯廠管理秩序比壟斷前好多了,政府還設立了公秤,每天還有公安、治安隊員前來維持秩序,生產車間屠宰的生豬豬肉鮮、秤頭足、價格低,縣委、縣政府功不可沒。
  據瞭解,從2014年4月份以來,豐順縣委、縣政府為了真正落實這一惠民措施,出台了《關於加強縣城生豬定點屠宰管理工作的通知》,規定“縣城範圍內的市場銷售的生豬產品應來自豐順縣肉聯廠,零售肉商從該廠批發點購進鮮肉,憑‘三證一印’上市;外地生豬產品必須來自具有法人資格的生豬定點屠宰廠(場)。同時,各賓館、飯店、學校、集體食堂等用肉單位要建立相應的採購肉品索證、驗收管理制度”。
  豐順縣還在財力有限的情況下,先後撥出幾十萬元支持新肉聯廠建設。
  政策獲點贊,整治見成果
  如何保證縣城群眾今後吃肉不再走回壟斷老路?記者瞭解到,整治後的肉聯廠在不賺錢的情況下,得到了各名零售商的積極支持。按每頭生豬屠宰收42元計算,一個月4000頭,肉聯廠總收入也只有12萬元左右,除去58名工作人員的工資和各種費用,肉聯廠整治後一個月以來不但沒錢賺,還要虧空數萬元。
  根據這一情況,豐順縣委、縣政府相關負責同志表示,縣財政就是再緊再難,也要保證這一惠及縣城群眾的民生工程天天正常運轉。
  在採訪中,十多名零售商對記者說,過去壟斷時被人“撈”了很多錢,而現在生豬屠宰前生豬入倉保管也沒有收取任何費用。他們表示,寧可每斤豬肉少賺點錢,也要支持政府依法依規收取入倉待屠保管費每頭10—15元,以此來幫政府和肉聯廠分憂。
  據悉,目前,有關部門正在依法依規對零售商的合理化建議進行研究商討。
  據瞭解,為了防止零售商今後低價批入、高價賣出現象的發生和私屠濫宰現象抬頭,豐順縣政府還按照市場“公平、公開、合理”配置原則,準備在豐順縣城轄區內設立肉聯廠批發店若干個,來抑制有可能出現的哄抬肉價現象,維護市場的正常秩序。
  記者瞭解到,肉聯廠過去由於私宰泛濫,日屠宰數僅在100頭左右,加上所謂的管理隊藉機亂罰亂收,導致矛盾不斷發生。現在肉聯廠屠宰費降了100多元,從根源上杜絕私屠濫宰和“白板豬肉”上市的現象,目前日屠宰量增加至130多頭。這一數字的變化也反映出豐順縣生豬屠宰的整治已見成果。
  據瞭解,由於現在放開屠宰政策,近兩個月來,每天凌晨肉聯廠人聲鼎沸,有時零售商、屠宰戶在廠人數高達四五百人,一片繁忙。為了保證秩序正常,目前,該縣主管部門和警方正採取積極措施,做好相應的管理服務工作,確保生豬屠宰壟斷現象不再死灰復燃。
  黃蔚山、盧勝文  (原標題:豐順政府讓利惠民生)
創作者介紹

ux79uxwydq 發表在 痞客邦 PIXNET 留言(0) 人氣()