□耀 琪
  “你知我知,還有幾個部門知就行了,別告訴老百姓和媒體?”廣州市政協委員韓志鵬表示憤怒。日前,市法制辦對其今年7月遞交的提案———《舊樓加裝電梯亟須出台補償參考標準》作出回覆。然而,回覆在最末卻註明“免予公開”。
  早在2011年,韓志鵬便開始關註廣州舊樓加裝電梯所遇到的種種問題。2012年7月1日,《廣州市既有住宅增設電梯試行辦法》正式施行。然而該《辦法》並未明確,加裝電梯對利益受損的業主該如何補償,因此在實際操作中困難重重。
  根據《政府信息公開條例》等相關規定,政府信息涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的,屬不予公開範圍。另一方面,《條例》也明確,部門應對涉及公民切身利益,或需要社會公眾廣泛知曉並參與的信息,主動公開。
  舊樓加裝電梯,是涉及近百萬市民的事情,然而,政府有關方面的推進其實一直是顯得不夠積極的。一方面,以韓志鵬為代表的人士,不斷向有關部門給建議,同時自然也傳遞了民意的壓力。另一方面,這種壓力,卻不是無緣無故的情緒,而是希冀政府正視當前現實困境,及早提出全面解決方案之舉。即使有媒體在推動,媒體也不過是說出了民眾呼聲,然而卻同樣成為被有關部門迴避的對象。
  從有關部門的“免予公開”的態度,幾乎能看到這些部門始終希望把加裝電梯的事情,放在行政框架內解決,甚至是秘密式解決,這樣就不會有對外解釋和承諾的壓力。究竟是什麼外力,阻撓了有關部門積極、透明和公開地討論電梯加裝問題?莫非民意在一些部門眼中看來,都是越少越好的洪水猛獸?
  老百姓對加裝電梯的渴望,是居住在高層電梯住宅的官員們所難以體會的。而加裝電梯的耗費,老百姓也從未奢望過能從政府財政中分得一杯羹。公眾希望的,無非是政府部門給出游戲規則,給出公開的解決方案,好讓廣大市民有章可循,自己解決自己的問題。如此民生且草根之事,絲毫不涉及國家機密、不涉及重大敏感項目的議題,卻成為部門眼中的燙手山芋。這或許可以看出某些部門依然存在“不作為就不犯錯、不當頭就少挨罵”的習性。
  只要加裝電梯的方案一直在醞釀,一直在發酵,一直沒有時間表,有關部門的壓力其實就一直無法減輕。掩耳盜鈴無用,解鈴還須系鈴人。老百姓心目中的政府應該是急公眾之所急,而不是讓“歷史遺留問題繼續遺留下去”。作為有擔當的行政機構,如果能讓公眾參與推進這一民生大事,哪怕遇到再多的挑戰和質疑,還是能得到廣泛支持的。相反,如果保持神秘,屏蔽體制外的參與,那麼出來的方案再科學,都難以讓公眾皆大歡喜。
  耀 琪  (原標題:推進加裝電梯,不能藏在幕後決策)
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